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幸运28计划网副省级城市迎来11位新的掌舵人,他最特殊

作者:admin 来源:未知 更新日期:2018-12-03 浏览次数:

今天的话题,是人事。

最近一段时间,副省级城市的人事调整比较多,比如刘忻任吉林市代市长;张雷履新沈阳市委书记,还有,上官吉庆辞去西安市市长。

之所以关注副省级城市,是因为它们与一般的省会城市或者地级市不同。毕竟在中国的政治场域中,副省级城市自设立之初就一直被外界认为是“试验田”和“领衔者”。

副省级城市

在前几篇文章中,曾有读者对副省级城市有哪些提出疑问,今天就先来简单说一下副省级城市。

我国目前有15个副省级城市,包括5个计划单列市深圳、厦门、宁波、青岛、大连,和10个省会城市广州、杭州、南京、济南、沈阳、长春、哈尔滨、武汉、成都、西安。

从地理位置上来看,5个计划单列市均位于东部沿海省份,且有4个城市(深圳、宁波、青岛、大连)对应的省会城市(广州、杭州、济南、沈阳)也都是副省级城市,只有厦门市对应的省会福州属于地级市。

副省级市的前身是“计划单列市”。人民网的一篇文章中曾介绍,中国的计划单列市达到顶峰时共有14个。

1992年初,邓小平发表南方讲话,提出了社会主义市场经济理论。10月,建立社会主义市场经济理论被写入十四大报告。

1993年7月,中央发出通知,除重庆、深圳、大连、青岛、宁波、厦门仍保留计划单列市外,其余省会城市不再实行计划单列,自此全国计划单列市由14个减少为6个。

1994年2月25日,中央机构编制委员会将原14个计划单列市加上杭州、济南,共16个城市确定为副省级市。

中央机构编制委员会的一次会议提到,“将计划单列市确定为副省级市,加强了省级机构统筹规划和协调的地位和作用,减少了省与计划单列市之间因权限划分不清引起的矛盾和扯皮。”

1997年6月,重庆升格为直辖市,副省级城市由16个减少为15个。

11人履新

说完背景,再来看今年以来成为副省级城市的掌舵者。

要说明的是,副省级市是指城市的“行政级别”。据一财网称,副省级城市的市委书记、市人大常委会主任、市长、政协主席的行政级别为副省(部)级官员,他们的职务任免由省委报中共中央审批。

据政知君统计,自今年以来,共有11人成为副省级城市新的党政一把手,其中包括5位市委书记、6位市长:

时间

姓名

出生年月

履新

曾任职/履新前岗位

2018.05

周江勇

1967年9月

浙江省委常委

杭州市委书记

浙江省委常委

温州市委书记

2018.05

王忠林

1962年8月

山东省委常委

济南市委书记

济南市市长

2018.07

张硕辅

1965年8月

广东省委常委

广州市委书记

北京市委常委

市纪委书记

2018.07

马国强

1963年11月

湖北省委副书记

武汉市委书记

宝武钢铁集团有限公司董事长、党委书记

2018.11

张雷

1961年7月

辽宁省委常委

沈阳市委书记

辽宁省委常委

副省长

时间

姓名

出生年月

履新职位

原职位

2018.01

谭成旭

1963年9月

大连市市长

本溪市委书记

2018.01

蓝绍敏

1964年1月

南京市市长

江苏省副省长

2018.03

孙喆

1963年10月

哈尔滨市市长

双鸭山市委书记

2018.06

孙述涛

1965年1月

济南市市长

山东省副省长

2018.09

周先旺

1962年11月

武汉市市长

湖北省副省长

2018.11

刘忻

1965年1月

长春市代市长

黑龙江省副省长

一个事实是,一些人事变动的背后是全国关注的大事。

比如吉林长春长生公司问题疫苗案件发生后,刘长龙辞去长春市市长职务,后由黑龙江省副省长刘忻补位。

再比如秦岭北麓违建别墅整治风暴背景下,陕西西安一把手变动,上官吉庆辞去西安市市长,接替者目前尚未到位,之前由上官吉庆分管的“市财政局、市审计局”被划入了西安市常务副市长吕健的分管范围。

履新者和去职者

从履新者来看,上述11人中,有8人长期在该省份任职,他们有的是由其他地级市“一把手”升任,有的则是从副省长的岗位上空降;还有2人属于跨省,有1人属于“商而优则仕”。

其中跨省的是沈阳市委书记张雷和广州市委书记张硕辅,前者长期在江苏省任职,2017年3月刚刚从江苏调入辽宁;后者仕途起步于湖南省水利水电厅,在湖南、云南、北京三地工作过,今年7月刚刚南下到广东。

马国强则是上述11人中,唯一一位从企业一把手直接调任副省级城市一把手的官员。

官方资料显示,马国强曾在宝钢集团工作长达18年,2013年7月,他调任武钢集团总经理,两年后任董事长。之后他便领导开展了包括减员增效降低管理成本、改善公司产品质量在内的多项改革措施,使得武钢集团转亏为盈。

2016年9月,经国务院批准,两大钢铁巨头宝钢集团有限公司与武汉钢铁(集团)公司重组成立宝武钢铁集团,一个月后,马国强出任该公司董事长、党委书记。

被这11人接棒的人下一站又是哪里?

有2位前市委书记目前任一省的省委副书记:杭州市委原书记赵一德任河北省委副书记;广州市委原书记任学锋任重庆市委副书记。

有2人任省长:济南市委原书记王文涛现任黑龙江省省长;沈阳市委原书记易炼红任江西省省长。

还有1人到中央任职:武汉市委原书记陈一新任中央政法委秘书长。

从市长的去向来看,有1人回到省里任副省长,即武汉市原市长万勇;1人升任市委书记,即现任济南市委书记的王忠林;有2人到人大任职,即大连市原市长肖盛峰任市人大常委会主任,哈尔滨市原市长宋希斌到黑龙江省人大常委会任副主任。

多说一句,中央对副省级城市也十分关注。

副省级城市在政治、经济、文化等方面发展优势较为明显,同时大多具有独特的区位优势。而在全面从严治党的大格局中,它们同样也应发挥“区位优势”,提升辐射效能。

与之相对应,今年的中央巡视中将沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市一并纳入巡视范围。

据《中国纪检监察报》分析,十八大以来,广州市委原书记万庆良、济南市委原书记王敏、南京市委原书记杨卫泽、南京原市长季建业等多名副省级城市一、二把手落马。

同时,不少被查处的高级领导干部都曾主政副省级城市,有的违纪违法问题就发生在主政期间。将副省级城市纳入中央巡视范围的重要性和必要性毋庸赘言。

这次巡视结束后不久,今年11月,南京市原市长缪瑞林落马。

资料 | 中国纪检监察报 人民网 光明网 沈阳晚报 澎湃新闻 湖北日报 一财网等

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